据美国官员透露,经过多轮间接谈判,美国和伊朗谈判代表已就一份为期60天的谅解备忘录达成初步共识。该协议旨在延长当前脆弱的停火状态,并为后续就伊朗核问题展开实质性谈判铺平道路。
据悉,这项暂定协议的核心内容包括:确保霍尔木兹海峡的无限制通航,伊朗承诺在30天内清除其在关键水道布设的所有水雷,并不得征收通行费或骚扰过往船只。作为交换,美国将逐步解除对伊朗港口的海上封锁,并同意在60天谈判期间暂时中止部分制裁,以允许伊朗恢复不受限制的石油出口。
在核问题方面,伊朗将做出正式承诺,保证不寻求、不发展、不购买核武器。一旦谅解备忘录签署,双方将立即开启最终协议的谈判,首要议题是如何处置伊朗现有约440公斤、丰度高达60%的浓缩铀库存以及未来的铀浓缩活动限制。
尽管谈判取得了重大进展,但协议最终能否生效仍取决于美伊更高领导层的批准。Axios援引一位美国官员的话称,美国总统特朗普已要求调解方给他“几天时间考虑”,尚未给出最终批准。与此同时,伊朗更高领袖哈梅内伊也尚未对条款盖章确认。
美国官员对前景表示谨慎乐观,指出这至少是“让所有人坐到谈判桌前”的起点。一位官员称:“如果能在60天谈判中明确伊朗无法在核问题上兑现承诺,特朗普总统将保留所有选项,无论是经济上的还是军事上的。”
值得注意的是,外交努力的推进与脆弱的军事现实并行。就在此次消息传出前数小时,美军中央司令部证实拦截了伊朗向科威特方向发射的弹道导弹,而美军此前也对伊朗境内军事目标发动了新一轮打击。分析人士警告,由于伊朗将中东各条战线的停火作为其签署协议的必要条件,地区局势,特别是黎巴嫩南部,仍高度紧张。