
特朗普 *** 将对某些进口药品征收高达100%的关税,同时设有若干关键豁免,以施压制药企业,促使其在美国扩大生产。
这项新关税由美国总统唐纳德·特朗普于周四批准实施,适用于在未与美国达成关税协议的国家生产的专利药,且相关企业未与 *** 签署最惠国定价协议。
白宫声明称,部分大型企业生产的相关产品将在120天后开始征税,而小型制造商的产品将在180天后受影响。
声明表示,与白宫达成协议的主要经济体,其产品关税上限为15%,包括欧盟、韩国、日本、瑞士和列支敦士登。来自英国的产品税率将更低。
白宫称,承诺在美国进行部分生产的企业,药品进口税率将为20%;若企业与 *** 签署最惠国(MFN)协议,税率则降至零。该免税安排将持续至2029年1月20日。
这一措施兑现了特朗普去年秋季的威胁 —— 若企业不将生产转移至美国,将对品牌药或专利药征收100%的关税。但政策同时包含多项例外条款,可能削弱其影响。
包括默克和礼来在内的多数全球大型制药企业已与 *** 达成协议,从而避开惩罚性措施。
这意味着,新关税将主要影响规模较小的制药企业和原料药生产商。
白宫官员在公告前表示,仿制药也不会受到新关税的冲击,但特朗普签署的措施要求美国商务部在一年内重新评估相关产品,这为未来的征税留下了空间,具体取决于有多少生产回流美国。
这些新关税源于2025年4月依据《贸易扩展法》第232条启动的一项调查。该条款允许总统单方面对被视为威胁国家安全的进口产品征收关税。行业组织已对此表示担忧,称相关措施可能扰乱供应链、加剧短缺并推高美国民众的成本。
这是特朗普最新推出的保护主义举措。2月,美国更高法院推翻其全球关税政策,使其贸易议程遭遇挫折。不过,根据第232条对其他行业征收的关税未受该裁决影响。特朗普周四还采取措施,简化并收紧金属关税。
美国已经是药价更高的市场,如今制药商将面临选择:是自行消化关税成本,还是提高药价。
目前尚不清楚患者何时会感受到影响以及影响程度如何。美国人支付的药价高于全球其他任何国家,而这些价格通常通过保险公司、药品福利管理机构与制药商之间一系列复杂的谈判而形成,因此成本上升未必会立即传导。最终,消费者可能通过自付额的增加或更贵的保险而面临更高的价格。