21世纪经济报道 记者郭聪聪
金融是国民经济的血脉，也是推动区域高质量发展的重要支撑。
江苏金融监管局近日印发了《关于开展金融业服务江苏经济社会高质量发展“五聚力五优化”行动的意见》（以下简称《意见》），从十个方面提出34条具体措施，进一步明确金融服务的主要任务和重点领域，促进投资于物和投资于人紧密结合，有效发挥存量政策和增量政策集成效应，不断提升经济金融适配性，巩固拓展江苏经济稳中向好势头。
做好金融“五篇大文章”提出“五个聚力”
《意见》围绕做好金融“五篇大文章”提出“五个聚力”：
一是聚力做深科技金融大文章。鼓励银行保险机构强化服务能力建设，支持科技创新和产业创新深度融合。稳步推进科技金融试点扩围增效，推动科技保险加快发展，常态开展科技型企业融资对接，引导更多金融资源用于促进科技创新。
二是聚力做实绿色金融大文章。持续完善绿色金融实施情况监测评价，要求银行保险机构不断增强绿色金融服务能力，加强绿色低碳转型风险管理，支持江苏经济社会发展全面绿色转型。
三是聚力做优普惠金融大文章。扎实推进小微融资协调机制常态化运行，深化服务乡村全面振兴“金融顾问+金融明白人”行动，鼓励优化“两司两员”等群体金融产品和服务，巩固提升普惠信贷服务质效。
四是聚力做好养老金融大文章。要求银行保险机构积极参与多层次多支柱养老保险体系建设，加大银发经济、养老产业、健康产业金融支持，优化老年群体金融服务供给。
五是聚力做精数字金融大文章。要求银行保险机构深入推进金融数字化转型，提高新技术应用和自主可控能力，高质量推进数字金融服务。
重点领域金融服务提出了“五个优化”
《意见》围绕重点领域金融服务提出了“五个优化”：
一是优化现代产业体系金融服务。要求银行保险机构加大对传统产业、新兴产业和未来产业的金融支持力度，为服务业优质高效发展提供配套金融服务。
二是优化消费提振金融服务。引导银行保险机构深入实施提振消费专项行动，强化消费重点领域金融支持，提升消费供给效能。
三是优化有效投资金融服务。要求银行保险机构做好重大项目融资支持，有效激发民间投资活力，支持房地产市场平稳健康发展，助力区域协调和城乡融合发展。
四是优化稳外贸金融服务。鼓励银行保险机构持续优化外贸综合金融服务，支持对外贸易创新发展，提升高水平对外开放金融服务。
五是优化民营经济金融服务。要求银行保险机构切实落实“两个毫不动摇”，建立健全金融支持民营经济激励机制，丰富民营经济金融产品供给，持续推进个体工商户分型分类融资对接专项行动。
《意见》要求，银行保险机构要切实提高政治站位，加强统筹推动和组织保障，结合自身实际针对性研究制定具体落实措施，切实提升服务地方经济社会发展质效，同时加大对良好经验的宣传力度。各级监管部门要加强对机构落实情况的跟进督导。
此前的财政金融协同政策已取得显著成效。在2026年1月，在“十四五”江苏金融发展成就新闻发布会上，江苏省委金融办常务副主任、省地方金融管理局局长巩海滨就介绍说，我省创新推出财政金融协同支持实体经济高质量发展“20条”，丰富“小微贷”“苏科货”“苏农贷”“苏服贷”“苏贸贷”等政策性金融产品体系，率先实现 *** 性融资担保体系市县全覆盖，全省融资担保在保余额突破万亿，达116万亿元。同时，依托省级企业征信平台做强做优省综合金融服务平台，精准助力银企对接，平台注册用户超200万户，“十四五”期间累计撮合融资超5.5万亿元。